Het kabinet heeft forse bezuinigingen aangekondigd die duizenden sportvereniging gaat raken. De afgelopen jaren is met name de BOSA-subsidie steeds belangrijker geworden voor sportclubs. Voor 2025 was er met ruim €74 miljoen al weinig budget voor de BOSA. De jaren daarna wordt het nog een stuk minder en loopt de bezuiniging op tot €53 miljoen. Klein lichtpuntje is dat vanaf 2025 de zogenaamde DUMAVA-regeling opengesteld wordt voor sportverenigingen.
Ben Moonen van Sportsubsidie.nl is de specialist in subsidie- en fondsenwerving voor sportprojecten en heeft ook veel ervaring met de BOSA. In dit artikel brengt hij je op de hoogte van de laatste stand van zaken.
BOSA-REGELING
De BOSA-regeling (Subsidieregeling bouw en onderhoud en sportaccommodaties) is bedoeld voor amateursportorganisaties en is mede in het leven geroepen om clubs te compenseren voor het financiële nadeel dat zij hebben nadat de btw-vrijstelling in 2019 is verruimd. Sportorganisaties kunnen via deze regeling subsidie aanvragen voor bouw- en onderhoudskosten van sportaccommodaties, evenals voor de aanschaf van sportmaterialen. Denk hierbij aan investeringen in clubhuizen, sportvelden en andere faciliteiten. Voor 2024 was er een budget van ruim 113 miljoen euro beschikbaar voor de BOSA.
BOSA gaat grotendeels verdwijnen
In 2025 is er € 74 miljoen beschikbaar voor de BOSA. In de komende jaren zal het beschikbare budget drastisch worden verlaagd. Voor de jaren 2028 en 2029 is een verder oplopende korting ingeboekt op de BOSA-regeling tot € 53 miljoen. Dat heeft VWS gedaan om zware bezuinigingsreeksen in 2028 en 2029 op bijvoorbeeld cruciale sportinfrastructuur of het topsportprogramma te voorkomen. Voor 2028 en 2029 zal de BOSA slechts 20 miljoen euro bedragen. Om de impact op sportverenigingen verder te verzachten beziet VWS daarbij samen met de ministeries van VRO en KGG hoe de verduurzaming van de sport blijvend gestimuleerd kan worden.
Er zijn ongeveer 7.500 verenigingen (deels) eigenaar van de accommodatie. SWS heeft recent gepubliceerd dat een bezuiniging van 53 miljoen euro op de BOSA leidt tot een schade van gemiddeld ruim 7.000 euro per sportclub. Dit is gemiddeld meer dan 100 euro per lid. Een enorm financieel verlies dat veel clubs keihard zal raken.
Wijzigingen 2025
Op 26 november heeft het ministerie van VWS de wijzigingsregeling 2025 van de BOSA gepubliceerd. Hieronder zetten we de belangrijkste wijzigingen op een rij:
DUMAVA OPEN VOOR DE SPORT
DUMAVA staat voor Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed. DUMAVA is een regeling die al enkele jaren bestaat en die eigenaren van maatschappelijk vastgoed stimuleert om op korte termijn stappen te maken om hun bestaande gebouwen te verduurzamen. Denk hierbij aan de verduurzaming van scholen, overheidsgebouwen, zorginstellingen of rijksmonumenten. Aanvragen kunnen subsidie krijgen voor bijvoorbeeld energieadvies, een energielabel en verduurzamingsmaatregelen. Tot 2030 is er € 1,9 miljard subsidiebudget vrijgemaakt. Jaarlijks opent de DUMAVA met een nieuwe ronde en budget.
Het kabinet heeft aangekondigd dat, naast zorg- en welzijnsorganisaties, ook sportverenigingen voor de financiering van duurzaamheidsmaatregelen van 2 juni tot en met 31 oktober 2025 gebruik kunnen maken van de DUMAVA. Tot en met 2024 waren sportverenigingen uitgesloten van de DUMAVA. Dat gaat dus veranderen. Daarbij wordt 2025 een overgangsjaar, waarbij sportverenigingen voor verschillende maatregelen zelfs een beroep kunnen doen op zowel de BOSA als de DUMAVA. Op deze manier tracht VWS de korting op de BOSA op te vangen. Deze subsidies kunnen echter niet gecombineerd worden voor verduurzamingsmaatregelen.
Hoe ziet de huidige DUMAVA er uit?
De subsidieregeling DUMAVA komt eigenaren van bestaand maatschappelijk vastgoed tegemoet in de kosten om te verduurzamen. Het gaat dus om bestaande clubgebouwen en niet om verduurzaming van nieuwe gebouwen.
Het zou kunnen dat de DUMAVA-regeling in 2025 wordt aangepast, maar op dit moment geldt dat het subsidiebedrag minimaal €5.000 is (bij maximaal 3 losse maatregelen) en minimaal €25.000 bij een integraal project. Verduurzamingsmaatregelen worden op basis van een passend verduurzamingsadvies uitgevoerd. Een belangrijke keuze is of je een aanvraag doet voor losse verduurzamingsmaatregelen of voor een zogenaamd integraal project. Bij losse maatregelen is de subsidie 20% van de projectkosten, het energieadvies en het energielabel. Bij een integraal verduurzamingsproject neem je meer maatregelen die ook moeten leiden tot een bepaalde standaard, zoals bijvoorbeeld een energielabel B. Bij een integraal verduurzamingsproject is de subsidie 30% van de projectkosten, het energieadvies en het energielabel samen.
DUMAVA is geen alternatief voor de BOSA
De BOSA subsidieert véél meer dan alleen de verduurzaming van bestaande gebouwen. Ook kleding, onderhoud, kosten van toegankelijkheid etc. worden vanuit de BOSA gesubsidieerd. De DUMAVA gaat maar een klein deel van dergelijke kosten subsidiëren. In afwijking van de BOSA kan de DUMAVA alleen maar ‘vooraf’ worden aangevraagd, dus niet met terugwerkende kracht over investeringen die al zijn gedaan.
Het zou kunnen dat de DUMAVA-regeling in 2025 wordt aangepast, maar op dit moment geldt dat het subsidiebedrag minimaal €5.000 is (bij maximaal 3 losse maatregelen) en minimaal €25.000 bij een integraal project. Verduurzamingsmaatregelen worden op basis van een passend verduurzamingsadvies uitgevoerd. Een belangrijke keuze is of je een aanvraag doet voor losse verduurzamingsmaatregelen of voor een zogenaamd integraal project. Bij losse maatregelen is de subsidie 20% van de projectkosten, het energieadvies en het energielabel. Bij een integraal verduurzamingsproject neem je meer maatregelen die ook moeten leiden tot een bepaalde standaard, zoals bijvoorbeeld een energielabel B. Bij een integraal verduurzamingsproject is de subsidie 30% van de projectkosten, het energieadvies en het energielabel samen.